การจัดระเบียบชายหาด หน้าหาด จังหวัดภูเก็ต

กุมภาพันธ์ 10, 2015 ข่าวทั่วไป 250

นายนิสิต จันทร์สมวงศ์ ผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ตแถลงข่าวตามโครงการผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ตพบสื่อมวลชนถึงการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากการจัดระเบียบชายหาด หน้าหาด จังหวัดภูเก็ต โดยมี ดร.พัลลภ สิงหเสนี รองผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต นายประเจียด อักษรธรรมกุล หัวหน้าสำนักงานจังหวัดภูเก็ต นาวาเอก บวร พรมแก้วงาม รองผู้อำนวยการกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในจังหวัดภูเก็ต หน่วยงานราชการ และสื่อมวลชนเข้าร่วม ที่ห้องประชุมศาลากลางจังหวัดภูเก็ต

แผนทดลองการบริหารจัดการชายหาด ได้มีจัดตั้งการบริหารจัดการและหน่วยพิทักษ์รักษาชายหาดเป็นที่เรียบร้อยแล้ว ซึ่งได้มอบให้ทางองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเข้าไปดูแลร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการบริหารจัดการชายหาด ซึ่งการบริหารจัดการพื้นที่ชายหาดนั้น กรมที่ดินได้แจ้งว่า ตามมาตรา 9 แห่ง พรบ.ประมวลกฎหมายที่ดิน ได้มอบหมายให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอำนาจหน้าที่ในการดูแลบริหารจัดการ แต่ทั้งนี้ต้องไม่เป็นการอนุญาตให้ครอบครองหรือให้บุคคลใดบุคคลหนึ่งใช้ประโยชน์ในพื้นที่เป็นการเฉพาะ ถ้าหากอนุญาตให้ทำโดยอย่างเสรี ไม่มีเจตนารมณ์ที่จะครอบครองใด ๆ ทั้งสิ้นนั้น สามารถดำเนินการได้ อีกทั้งแนวคิดในการบริหารจัดการชายหาดนั้น ได้รวบรวมแนวคิดของในหลายๆประเทศ ซึ่งมีการบริหารจัดการตามสภาพในแต่ละพื้นที่ ในส่วนของชายหาดจังหวัดภูเก็ต มีการนำร่มมาปักบนชายหาดเพื่อบริการแก่นักท่องเที่ยวซึ่งมีมายาวนานแล้ว

นักท่องเที่ยวที่นำเข้ามาซึ่งมีวัฒนธรรมหรือวิถีชีวิตต้องการร่มเนื่องจากสภาพอากาศที่ร้อน ทางจังหวัดจึงมีแนวคิดในการตอบสนองความต้องการของนักท่องเที่ยวด้วยการจัดพื้นที่พิเศษในชายหาดให้กับนักท่องเที่ยวที่เข้ามา เพื่อเป็นการบริหารจัดการที่สะดวกและง่ายขึ้น ก่อนหน้านี้นักท่องเที่ยวปักร่มกันอย่างไร้ทิศทางเต็มบริเวณชายหาด จึงได้พยายามจัดพื้นที่ชายหาดเพื่อให้นักท่องเที่ยวไม่เกิดความวุ่นวาย มีขอบเขตที่ชัดเจน จัดการได้ง่าย นักท่องเที่ยวที่เข้าไปใช้ในบริเวณพื้นที่พิเศษนั้น ถ้าหากมีร่มหรือซื้อร่มเก็บไว้เป็นของส่วนตัวสามารถเอาไปปักเองได้ โดยให้มีความเป็นระเบียบ หรือเช่ามาจากกลุ่มที่ได้รับผลกระทบ เดือดร้อน จากผู้ยากจน ได้เช่นกัน แต่เป็นลักษณะของการเช่า ไม่ได้ให้เขามาปักครอบครองใด ๆทั้งสิ้น

นายนิสิต ยังกล่าวอีกว่า ไม่มีการเปิดพื้นที่ชายหาดให้กับใคร แต่เพียงบริหารจัดการให้เป็นระเบียบเรียบร้อย ซึ่งได้ขอให้ท้องถิ่นเข้าไปจัดพื้นที่พิเศษร่วมกับคณะกรรมการบริหารจัดการชายหาดโดยการออกระเบียบเทศบัญญัติการออกแผนที่ต่างๆและทำแนวเขตต่างๆให้ชัดเจน มีการจัดป้ายประชาสัมพันธ์ประกาศ การจัดทำใบปลิวขึ้นมาเมื่อเวลานักท่องเที่ยวจะไปใช้หาด โดยมีเงื่อนไขว่า ห้ามสูบบุหรี่บริเวณชายหาด ห้ามนำอาหารคาวหวานลงไปรับประทานซึ่งจะเห็นได้จากขยะประเภทต่าง ๆเต็มพื้นที่ชายหาด ทำให้พื้นที่นั้นไม่มีความสะอาด ขยะประเภทที่เป็นขวดเช่นกัน โดยเฉพาะฝาขวดควรเก็บใส่ในถังขยะให้เรียบร้อย ซึ่งต้องมีการประชาสัมพันธ์ให้รับทราบ เนื่องจากนักท่องเที่ยวหลายคนไม่ทราบในเงื่อนไขนี้ อีกทั้งเพื่อต้องการให้บ้านเมืองมีความสะอาด มีความเป็นระเบียบเรียบร้อย จึงมีเงื่อนไขขึ้นมาให้นักท่องเที่ยวรับทราบ เพื่อจะได้เข้าใจตรงกัน อย่างไรก็ตาม อยากให้ อบต.และ เทศบาลแต่ละแห่ง จัดทำข้อบัญญัติของ อบต. เทศบัญญัติของเทศบาล ให้มีความชัดเจน ซึ่งต้องการออกเป็นข้อบัญญัติหรือเทศบัญญัติ โดยมีเงื่อนไขในนั้นว่า หากใครละเมิดในเงื่อนไข ให้ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ หรือกระทำผิดกฎหมาย ในส่วนนี้ต้องการให้เป็นกฎหมายขององค์กรส่วนท้องถิ่นในการดูแล นอกจากการบริหารจัดการชายหาดเพื่อความเป็นระเบียบเรียบร้อยแล้ว เป้าหมายของการบริหารจัดการนั้นเพื่ออยากให้ประชาชนอยู่ร่วมกันอย่างมีความสุข โดยอยู่ในเงื่อนไขที่วางไว้เพื่อคืนความสุขให้กับทุกคน