ภูเก็ตเร่งออกมาตรการเข้ม ฟื้นฟูชายหาด ปรับปรุงภูมิทัศน์ พร้อมจัดชุดหน่วยอาสาสมัครพิทักษ์ชายหาด เน้นประกวดมาตรฐานหาด

นายนิสิต จันทร์สมวงศ์ ผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต เป็นประธานการประชุมติดตามคณะทำงานแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากการจัดระเบียบชายหาด หน้าหาด จังหวัดภูเก็ต โดยมี นายสุธี ทองแย้ม รองผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต นายสมเกียรติ สังข์ขาวสุทธิรักษ์ รองผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต นายภาคภูมิ อินทรสุวรรณ ปลัดจังหวัดภูเก็ต นางสาวเฉลิมลักษณ์ เก็บทรัพย์ นายกเทศมนตรีเมืองป่าตอง หัวหน้าส่วนราชการ ผู้ประกอบการ และหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม ที่ห้องประชุมอาคารศูนย์ประชุมกลุ่มจังหวัดภูเก็ต

นายนิสิตกล่าวว่า การบริหารจัดการพื้นที่ชายหาด การปล่อยให้ชายหาดที่ถูกจัดระเบียบโดยไม่มีมาตรการที่ชัดเจนรองรับ เกิดสุญญากาศของการบริหารจัดการ นำมาซึ่งการไม่เข้าใจและเริ่มก่อให้เกิดบุคคลเข้ามาหาประโยชน์ หาดเป็นสถานที่สาธารณะ คนไทยทุกคน นักท่องเที่ยวชาวต่างชาติสามารถเข้าถึงหาดได้ โดยไม่มีข้อห้ามทางกฎหมาย ถ้าไม่ใช่การยึดครองหาผลประโยชน์ การมีร่มและผ้าปูในหาดเพื่อการพักผ่อนของนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติและชาวไทยที่มีลักษณะชั่วคราวเพื่อการพักผ่อน เป็นสิ่งที่กระทำได้

เพื่อความเป็นระเบียบเรียบร้อย จึงต้องมีการบริหารจัดการพื้นที่ (Special Zones) ในการปักร่ม เพื่อความเป็นระเบียบและเป็นการจำกัดจำนวนร่มมิให้เกะกะและทำลายความสวยงามของหาด โดยพื้นที่ที่จัดมีจำนวนร่มตามขนาดพื้นที่หาด แต่ต้องไม่เกิน 5 – 10 % ทั้งนี้แล้วแต่สภาพของหาด มีการจัดบริการร่มและผ้าปูนอนตามซุ้มโรงแรมที่จัดให้หรือซุ้มสาธารณะโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดให้เพื่อให้เกิดความสวยงามและความเป็นระเบียบ ร่มต้องมีจำนวนที่ชัดเจน มีมาตรฐานและราคาตามที่กำหนด บริการโดยชาวบ้านเดิมที่ยากจนและลงทะเบียนไว้แล้วแต่แรก (ระหว่างเวลา 09.30 – 16.30 น. ) โดยชาวบ้านภูเก็ตจะได้รับการพิจารณาเป็นลำดับแรก กรณีที่มีชาวบ้านเป็นจำนวนมากจะต้องหมุนเวียนกันเข้ามาเป็นผู้ให้บริการคนละ 2-3 วัน หมุนเวียนสับเปลี่ยนกันไป เพื่อมิให้เกิดการยึดครองพื้นที่ ในพื้นที่หาดที่บริหารจัดการพื้นที่ (Special Zones) อาจมีบริการนวด ขายผ้าปู เช่าเบาะปูนอนได้ โดยมีราคามาตรฐานติดประกาศให้นักท่องเที่ยวทราบราคาอย่างโปร่งใส เมื่อนักท่องเที่ยวใช้บริการให้ถือไปวางเองและเมื่อเสร็จให้นักท่องเที่ยวเก็บร่มและเบาะปูคืนผู้ให้เช่าโดยไม่มีการจองเป็นของใครทั้งสิ้นประชาชนที่ประกอบอาชีพหิ้วกระติกต้องไม่ขายอาหารคาว หรือมีการประกอบอาหาร ที่จะทำให้หาดสกปรก ต้องตั้งจุดบริการนอกหาดและต้องเก็บสิ่งของต่างๆ เมื่อหมดเวลา (ตั้งแต่เวลา 09.30-16.30 น.) ที่สำคัญ ต้องมีการจดทะเบียนผู้ประกอบการและมีเสื้อแสดงสถานะอย่างชัดเจน เพื่อการควบคุมความปลอดภัยในเรื่องทรัพย์สินของนักท่องเที่ยว ประชาชนที่ประกอบอาชีพหมอนวดต้องมีการลงทะเบียน/จัดทำเสื้อแสดงสถานะให้ชัดเจน โดยคัดเลือกจากผู้ลงทะเบียนไว้แต่แรก ป้ายแสดงราคาที่ชัดเจน เป็นธรรมสำหรับนักท่องเที่ยว และต้องนวด ในบริเวณที่มีการบริหารจัดการพื้นที่ (Special Zones) ควรมีการบริหารจัดการกลุ่มชาวบ้านที่ให้เช่า

ร่ม บริการหมอนวด และ บริการหิ้วกระติก ในลักษณะเป็นวิสาหกิจชุมชน เพื่อให้มีการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ ไม่ให้มีการขายสิทธิในการดำเนินการแก่ผู้ใด มีการออกระเบียบเทศบัญญัติและข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบล ในการบริหารจัดการพื้นที่ (Special Zones) เทศบาลหรือองค์การบริหารส่วนตำบล โดยมีแผนที่ (Map) กำหนดขอบเขตที่ชัดเจน มีการห้ามการขายอาหารคาวหวานหรือสูบบุหรี่ในบริเวณหาด

ทั้งนี้สิ่งที่ท้องถิ่นต้องดำเนินการอย่างเร่งรัด คือ การออกระเบียบในการบริหารจัดการที่ชัดเจน ในพื้นที่ ต่าง ๆ บริเวณที่เป็นโซนนิ่ง อีกทั้งการประชาสัมพันธ์ทั้ง 4 ภาษา ภาษาไทย ภาษาอังกฤษ ภาษาจีน และภาษารัสเซีย เพราะเป็นกลุ่มที่ชัดเจนและเยอะที่สุด สามารถทำให้นักท่องเที่ยวได้รู้กติกา และปฎิบัติตามกฎกติกาของบ้านเมือง รวมไปถึงการนำอาหารคาวหวานมาทานและการสูบบุหรี่ในที่สาธารณะซึ่งผิด พรบ สาธารณสุข ก็จะดำเนินการเตือนสำหรับนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติเพื่อเป็นภาพลักษณ์การท่องเที่ยว ในการจัดการจะมีคณะกรรมการดูและชายหาดและมีการประเมินผลทุกเดือนมีชุดพิทักษ์ชายหาดในช่วง 3 เดือนแรก โดยให้ปลัดอำเภอ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ลงไปประจำพื้นที่ชายหาดที่มีปัญหา เพื่อไปรักษากติกา ประเมินผลภายใน 3 เดือนหลังจากนี้เพื่อตรวจสอบการทำงานของฝ่ายต่างๆ จัดให้มีการจ้างมหาวิทยาลัยมาทำการประเมินผล การทดลองการบริหารจัดการชายหาดภายใน 3 เดือน เพื่อการปรับปรุงหรือยกเลิกการดำเนินการ หลังจากนั้น มีการประกวดมาตรฐานหาด และรับรางวัล โดยมีการตั้งงบประมาณจากองค์การบริหารส่วนจังหวัด ให้แก่เทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล ที่ชนะเลิศการบริหารจัดการหาด ก่อนเปิดหาดรับฤดูการท่องเที่ยวที่จะถึง