เร่งจัดระเบียบชายหาด ระยะที่ 4

มีนาคม 10, 2016 ข่าวทั่วไป 753

จังหวัดภูเก็ตเร่งจัดระเบียบชายหาด ระยะที่ 4 เน้นการประชาสัมพันธ์ การบังคับใช้กฎหมาย และการวิจัยประเมินผลอย่างครอบคลุมทุกด้าน

นายโชคดี อมรวัฒน์ รองผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต เปิดเผยถึงการลงพื้นที่หาดกมลา เพื่อตรวจสอบการจัดระเบียบชายหาดในวันนี้ (10 มี.ค. 59) ว่า การจัดระเบียบชายหาดของจังหวัดภูเก็ตที่เรียกว่า Phuket Beach Model มีหลักการในการดำเนินงาน คือ 1 หาด 1 ประกาศ 1 แผนที่ มีแนวเขตที่แน่นอน และมี 1 องค์กร ในการดูแล ซึ่งได้มีการดำเนินการครบทุกกระบวน โดยประกาศให้ทุกหาดมีการวางแผนการดำเนินงานตามแผนที่ตามค่าพิกัดและมีการปักหลักเขตให้ทุกคนยึดถือเป็นหลักปฏิบัติกันอยู่ และในกระบวนการสุดท้ายที่กำลังทำอยู่คือ การจัดตั้งสมาคมรักษ์หาดเพื่อดูแลหาด ในภาคประชาสังคมร่วมกับส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง Road MaP คณะรักษาความสงบแห่งชาติ ได้มีนโยบายจัดระเบียบชายหาด ออกเป็น4 ระยะ คือ ระยะที่ การบังคับใช้กฎหมาย ระยะที่ 2 การวางกรอบแนวทางในการดำเนินงาน ระยะที่ 3 การจัดระเบียบหาด ภายใต้หลักเกณฑ์ 1 หาด 1 ประกาศ 1 แผนที่ มีหลักเขตที่แน่นอน และมี 1 องค์กรมาดูแล และกำลังดำเนินการในการจัดระเบียบหาดในระยะที่ 4 เมื่อจัดระเบียบหาดแล้วจะต้องสามารถรักษาความยั่งยืน

มาตรการ 3 มาตรการหลักที่จะต้องทำตามนโยบายเพื่อไม่ให้กลับมามีปัญหาอีกในอนาคต ประกอบด้วย มาตรการที่ 1 การประชาสัมพันธ์ จะต้องใช้มีการประชาสัมพันธ์ที่ครอบคลุมทุกมิติ ซึ่งจะต้องประสานงานกับขนส่งจังหวัดภูเก็ต สมาคมธุรกิจโรงแรม สมาคมมัคคุเทศก์ และหน่วยงานทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง เข้าร่วมในกระบวนการนี้ เพราะสิ่งที่จังหวัดภูเก็ตพยามทำเป็นการรักษาทรัพยากรท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน แต่อาจจะสะดวกน้อยลง มาตรการที่ 2 การบังคับใช้กฎหมาย ในภาพรวมถือว่ามีการดำเนินการประมาณ 90 % เหลืออีก 10% จะเป็นเรื่องของผลประโยชน์ของผู้ประกอบการ ความไม่ใส่ใจของผู้ที่มาดำเนินกิจกรรมในชายหาด ที่บางคนอาจจะไม่รู้ว่ามีการจัดระเบียบชายหาด หรือเหตุผลอื่น ๆ เป็นต้น เพราะฉะนั้น การบังคับใช้กฎหมายจึงจะต้องแจ้งเตือนให้ทราบ เกี่ยวกับการกำหนดพื้นที่เป็น 2 ส่วน คือ ส่วนปรับปรุงได้ และส่วนนอกเขต 10% ซึ่งได้มีการทำเอกสารเอามาเป็น 4 ภาษา ได้แก่ ไทย จีน อังกฤษ และรัสเซีย ซึ่งให้ท้องถิ่นต่าง ๆ ร่วมกับสมาคมรักษ์หาดในการดำเนินการประชาสัมพันธ์ และมาตราที่ 3 ที่จะต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่อง คือ การวิจัยและประมวลผล โดยมอบหมายให้มหาวิทยาลัยในจังหวัดภูเก็ตมาร่วมในการวิจัยประเมินผลว่าสิ่งที่เรากำลังทำตั้งแต่ต้น จนถึงวันนี้พี่น้องประชาชนภูเก็ตมีความรู้สึกอย่างไรกับเรื่องนี้

กรณีของการจัดระเบียบชายหาดกมลา มีการปักเกินแนวเขตจะมีการดำเนินการตามมาตรการหลักถ้าในกรณีที่มีการได้อธิบายได้แจ้งเตือนใช้เอกสารประชาสัมพันธ์อย่างครอบคลุมแล้วยังไม่ปฏิบัติตามปกติตามหลักของภูเก็ตบีชโมเดลก็คือจะต้องกลับไปเป็นหาดธรรมชาติคือจะต้องงดเว้นการผ่อนผันทุกชนิดไม่มีร่มไม่มีการประกอบการใด ๆ บนหาด หาดก็จะกลายเป็นหาดสาธารณะ หาดในภูเก็ตโดยภาพรวมภายใต้แนวคิดการจัดระเบียบชายหาดภูเก็ตแบ่งงานออกเป็น 3 ประเภท ได้แก่ หาดเถิดพระเกียรติ หาดอนุรักษ์ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และหาดจัดระเบียบ ซึ่งหน่วยงานท้องถิ่นจะต้องร่วมกับทางจังหวัด เพราะเมื่อถึงจุด ๆ หนึ่งแล้วทางจังหวัดจะเป็นแค่เพียงผู้มอบนโยบายเข้าไปตรวจสอบร่วมกับท้องถิ่นๆจะต้องบังคับใช้กฎหมายร่วม สร้างความเข้าใจเป็นหลัก ทางจังหวัดจะมีหน่วยงานเฉพาะกิจในการเข้าไปดูแลเป็นหลัก เป็นหน่วยที่จะติดตามเฝ้าระวัง รับฟังรายงานและช่วยเหลือในการแก้ไขปัญหา และท้องถิ่นจะต้องร่วมกับสมาคมรักหาดในการดูแลทุกมิติโดยเฉพาะในการดำเนินการและมาตรการที่เป็นRoad Map ระยะที่ 4 ระหว่างการประชาสัมพันธ์ การบังคับใช้กฎหมาย และการวิจัยประเมินผลที่จะต้องทำอย่างครอบคลุมในทุกๆด้าน